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2018-10-20 04:05 来源:中华网

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美陆军新司令部追求军民融合

2018-10-20 19:23:36 来源: 新民晚报
时代当然,几十年过去,中国已经发生了天翻地覆的变化,现在的社会情况和彼时制定法规制度的社会基础,已经存在很大不同,机构改革便势在必行。

????美国《防务新闻》称,不久前,新组建的美国陆军未来司令部驻地选址工作完成,得克萨斯州首府奥斯汀在层层选拔中过关斩将,最终如愿以偿。

????百里挑一 脱颖而出

????参与未来司令部驻地竞争的城市多达150个。五角大楼先以外包形式指定一家军外公司制订城市评估标准,然后对评估内容进行内部研究和分析,再将分析结果提交给联邦研究机构和发展中心做细化处理。最终,候选名单上只剩下五个,即北卡罗来纳州罗利、马萨诸塞州波士顿、宾夕法尼亚州费城、明尼苏达州明尼阿波利斯和得克萨斯州奥斯汀。经过激烈讨论,奥斯汀雀屏中选,美国陆军部副部长瑞恩·麦卡锡称,做出这一决定很不容易,“相信奥斯汀能成为美国陆军的最佳选择。”

????增设未来司令部是美国陆军自1973年以来最重大的机构调整,此前该军种只有陆军部队、陆军训练条令及陆军装备三大司令部。为获得充足的训练空间且避免打扰民众,这些司令部均位于远离市区的军事基地内,但未来司令部打破这一传统,将走出军事基地,设在便利接触行业和学术组织的城市或城市枢纽处,便于同学术科研机构及工商业人士来往,借助民间人才和智慧推进美国陆军转型。

????奥斯汀汇集大量企业家、大学生和预备役军人,人力资源和科技力量丰富。麦卡锡列举了司令部落户此地的几大理由,即科技、工程水平发达,拥有众多数学方面的人才和工业企业;私人创新活动踊跃;学术研究风气浓厚,发展资金雄厚;生活水平较高以及民众的支持。麦卡锡说,未来司令部能在奥斯汀找到所需的颠覆性技术和创新性资源,帮助全军打破旧思维、旧习惯、旧工业的桎梏,高效聚焦军队现代化进程,为未来新概念作战做好准备。

????租房落户 低调开张

????未来司令部是在2017年10月美国陆军联合会年度会议上确定组建的,司令由四星上将担任,职能是处理现代化进程中的重点问题,帮助美国陆军打赢下一场战争。美国陆军部长马克·埃斯珀称,不打算为未来司令部新建设施,这意味着它只能在奥斯汀租用办公场所,“当地市民也许会发现,藏身办公楼宇间的军事总部已低调来到他们身边”。

????《防务新闻》称,尽管未来司令部低调登场,但它负责的事务却一点都不低调。美国陆军的现代化进程中有六大重点项目,即远程精确火力、新一代战车、新概念垂直起降飞机、网络攻防、防空反导及士兵杀伤力升级。未来司令部的工作内容,就是根据过去15年反恐平叛行动(COIN)中取得的经验,对上述重点项目进行重新调整,并牵头组建跨职能小组,协调、管理、督促和推动项目进行,以帮助美国陆军尽快做好与技术水平相当的对手打一场“混合战争”的准备。

????未来司令部诞生前,美国陆军没有一个负责现代化进程事务的专门机构。“没有一个专心负责军队现代化事务的机构,”美国陆军参谋长马克·米莱说,“这对处于转型十字路口的军队来说十分危险。”美军此前的现代化事务管理者分布在各大司令部内,架构分散,影响资源集中使用,“我们需要专一职能司令部推动军队改革,”米莱说,“未来司令部能理顺关系,协调全军现代化项目攻关,合理分配资源,最终达到增强未来战力目的。”

????人少精干 集体发力

????麦卡锡说,未来司令部规模不会大,军职和文职人员加起来才500人左右,总部就在奥斯汀市中心。未来司令部人员会分散到各大“孵化器”企业或研究机构,借助民间力量对重大构思和项目进行研究。分析认为,这种办公模式将有利于与各领域专家交流合作,充分挖掘军民融合的巨大潜力。美国陆军未来司令部工作小组发言人帕特里克·塞贝尔说:“我们希望接触到最好的技术、工业和教育人才,最好的办法就是到他们中间去。”麦卡锡强调,未来司令部应成为能让民间人士乐于同军方合作的场所,双方的合作关系应超越“一手交钱,一手交货”。

????鼓励创新是未来司令部的另一个着眼点。麦卡锡说,让司令部人员融入地方科研机构或制造企业还有一个考虑,即最大限度消除他们固有的思维模式,孵化出具有冒险精神却又切实可行的想法。“我相信,他们将在新场所展现出合作、创新和网络精神,这是在传统军事基地或工业园区里无法复制的。”麦卡锡如是说。(于晓晶)

【纠错】 [责任编辑: 丁鹏 ]
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